經(jīng)過美國幾輪加征關(guān)稅，中國商品在美國平均關(guān)稅負(fù)擔(dān)率已高達(dá)245%，在中國對(duì)原產(chǎn)于美國的商品加征反制關(guān)稅125%，中美貿(mào)易已陷入實(shí)質(zhì)性停滯邊緣。美國貿(mào)易戰(zhàn)策略主要由關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘組成，使中美的優(yōu)勢(shì)出口商品喪失比較價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
在這一大背景，有些進(jìn)出口貿(mào)易公司會(huì)鋌而走險(xiǎn)走私，本文與廣大進(jìn)出口商共同探討進(jìn)出口企業(yè)的合規(guī)應(yīng)對(duì)路徑及應(yīng)當(dāng)注意的走私風(fēng)險(xiǎn)及衍生風(fēng)險(xiǎn)。
01 涉稅類走私行為模式
低報(bào)價(jià)格走私、夾藏方式走私
中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致部分商品被加征高額關(guān)稅，企業(yè)通過偽造合同、發(fā)票等手段低報(bào)貨物實(shí)際價(jià)格或采用夾藏方式，偷逃應(yīng)繳稅款。
陰陽發(fā)票與分割單證類走私，例如美國客戶要求中國生產(chǎn)商將發(fā)票金額改為正常價(jià)值的十分之一，制作虛假報(bào)關(guān)單證，以低報(bào)價(jià)格清關(guān)，偷逃關(guān)稅。
洗單法走私，例如企業(yè)通過境外中間商中轉(zhuǎn)貨物，藏匿原始高價(jià)單證，僅提供低價(jià)單證向海關(guān)申報(bào)，將高價(jià)商品偽裝成低價(jià)商品。
偽報(bào)貿(mào)易方式走私
偽報(bào)貿(mào)易方式走私是指利用自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域的便利政策，通過虛假備案或偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)走私。
價(jià)格瞞騙和偽報(bào)貿(mào)易方式是涉稅走私案件的常見形式，對(duì)于保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)，除了常規(guī)的低報(bào)價(jià)格逃稅走私之外，當(dāng)事人如果將B2B的消費(fèi)品，以B2C的跨境電商貿(mào)易方式申報(bào)入境，也可能構(gòu)成偽報(bào)貿(mào)易方式的走私犯罪。
偽報(bào)原產(chǎn)地或?qū)嶋H貿(mào)易港
偽報(bào)原產(chǎn)地指故意向海關(guān)虛假申報(bào)貨物的實(shí)際原產(chǎn)地，以逃避關(guān)稅、享受不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易優(yōu)惠（如優(yōu)惠關(guān)稅待遇、原產(chǎn)地證書優(yōu)惠等）或規(guī)避進(jìn)口國貿(mào)易管制措施（如反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、技術(shù)壁壘等）的行為。
實(shí)際貿(mào)易港走私是指利用保稅區(qū)、自由貿(mào)易港、出口加工區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管漏洞，通過虛假貿(mào)易、貨物藏匿、偽報(bào)用途等手段，將應(yīng)稅貨物非法轉(zhuǎn)移至境內(nèi)或境外，逃避海關(guān)監(jiān)管和稅收的行為。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的“灰色操作”
轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指貨物從原產(chǎn)國（如中國）運(yùn)至第三國后，再出口至最終目的地（如美國），以規(guī)避原產(chǎn)國面臨的貿(mào)易壁壘，如高額關(guān)稅。在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對(duì)中國商品加征的關(guān)稅高達(dá)54%，這促使一些國家成為轉(zhuǎn)口中心，例如越南、柬埔寨、馬來西亞和墨西哥。
中轉(zhuǎn)國“洗白”原產(chǎn)地類走私：企業(yè)將中國生產(chǎn)的商品經(jīng)第三國（如馬來西亞、墨西哥等）中轉(zhuǎn)，通過換柜、貼標(biāo)、申請(qǐng)第三國原產(chǎn)地證等方式，使商品在清關(guān)時(shí)適用更低的關(guān)稅。例如，美國對(duì)中國汽車征收高額關(guān)稅，而對(duì)墨西哥征收關(guān)稅遠(yuǎn)低于中國，部分企業(yè)試圖在墨西哥進(jìn)行簡(jiǎn)單加工后轉(zhuǎn)口。
實(shí)質(zhì)性加工要求類走私：美國要求中轉(zhuǎn)國對(duì)商品進(jìn)行增值改造（如組裝、貼標(biāo)），否則可能被認(rèn)定為“洗產(chǎn)地”。純粹的物流中轉(zhuǎn)（如僅換包裝）難以通過審查。例如，深加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要在中轉(zhuǎn)國完成30%-40%的增值工序，才能合法獲得原產(chǎn)地證明。
偽造品名、稅號(hào)
美國2025年針對(duì)中國清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，如太陽能硅片關(guān)稅稅率從25%提高至50%，多晶硅關(guān)稅稅率從25%提高至50%，特定鎢制品關(guān)稅稅率提高至25%。
因此，企業(yè)可能通過將貨物錯(cuò)誤歸類至低稅率稅則項(xiàng)下，實(shí)現(xiàn)關(guān)稅規(guī)避目的。
具體違法手段如：利用稅號(hào)模糊性，在稅則未明確列名時(shí)，主觀歸入低稅率稅目，偽報(bào)商品屬性、拆分申報(bào)（將應(yīng)歸入高稅率整機(jī)的商品，拆分申報(bào)為低稅率零件）等。
02 非關(guān)稅壁壘措施走私行為
在非關(guān)稅壁壘措施走私行為模式中，通過虛假申報(bào)商品名稱、技術(shù)參數(shù)或最終用途，將兩用物項(xiàng)偽裝成普通民用商品出口，是最常見的走私手段。
這一走私行為模式中的案例可大致分為兩類，分別
“無證走私”的行為人主要通過偽報(bào)貨物品名、篡改貨物成分、含量、偽報(bào)最終貿(mào)易國等方式規(guī)避我國對(duì)兩用物項(xiàng)的出口監(jiān)管。
“有證走私”的行為人雖然提交了兩用物項(xiàng)出口許可證，但實(shí)際上是在冒用證件或證件上的最終用戶與其實(shí)際最終用戶不一致。
根據(jù)刑法第一百五十三條 【走私普通貨物、物品罪】走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：三年以下有期徒刑或者拘役、處三年以上十年以下有期徒刑、處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
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